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稳定宏观政策注重预调微调2021-07-31 10:03

本文摘要:另一方面,宏观规制政策稳定,货币政策稳定,不采用大水漫灌式经济刺激手段,另一方面,在维持宏观政策基本方向不变的前提下,政策也不能固定僵化,需要不断提高宏观规制的前瞻性、目的性、灵活性和有效性,更加重视预测微调日前召开的国务院常务会议,保持宏观政策稳定,坚持不进行大水漫灌式强刺激,根据形势变化相机预测微调、方向性这为下半年宏观调控奠定了主基调。在国内外环境复杂多变的情况下,中国经济上半年整体运行稳定,稳定中继续向好的情况,成绩不容易。

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另一方面,宏观规制政策稳定,货币政策稳定,不采用大水漫灌式经济刺激手段,另一方面,在维持宏观政策基本方向不变的前提下,政策也不能固定僵化,需要不断提高宏观规制的前瞻性、目的性、灵活性和有效性,更加重视预测微调日前召开的国务院常务会议,保持宏观政策稳定,坚持不进行大水漫灌式强刺激,根据形势变化相机预测微调、方向性这为下半年宏观调控奠定了主基调。在国内外环境复杂多变的情况下,中国经济上半年整体运行稳定,稳定中继续向好的情况,成绩不容易。上半年,国内生产总值同比增长6.8%,已连续12个季度保持在6.7%至6.9%的区间,工业企业利润稳步增长,优化经济结构,预防金融风险取得一定效果,是上半年宏观规制政策共同发展的结果。以货币政策和财税政策为例,上半年稳健中性的货币政策重点强调微调和期待管理,三次实施方向性下降,通过公开市场操作保障流动性合理丰富。

总体来看,上半年货币信贷和社会融资规模适度增长,市场利率运行平稳,为供给侧结构性改革和高质量发展创造了适当的货币金融环境。陆续出台的一系列减税降费政策也起到了作用。据调查,纳税总额占企业综合成本的比例近3年平均为5.34%,呈下降趋势,企业成本下降,利润状况改善。

需要看到的是,目前我国面临的国内外经济形势更加复杂。部分发达经济体财政、贸易、货币政策存在不确定性,对全球经济、资本流动的冲击可能进一步显现,国际金融市场的变动性可能增大。从内部看,我国目前部分短板领域的瓶颈尚未破裂,企业特别是国有企业债务压力依然较大的民间投资增长率略有加快,但自信恢复仍需时间的居民实际收入和消费支出增长率下降的固定投资增长率明显下降等。在贸易摩擦影响持续存在的情况下,有必要防止内外因素重叠的潜在风险。

面对一系列不确定因素,国务院常务会议强调保持宏观政策稳定,传递明确信号,中国以稳定宏观政策实施正确控制,确保经济运行在合理区间。另一方面,宏观规制政策稳定,货币政策稳定,不采用大水漫灌式经济刺激手段,另一方面,在维持宏观政策基本方向不变的前提下,政策也不能固定僵化,宏观规制的前瞻性、目的性、灵活性和有效性需要不断提高,重视预调微调。面对复杂形势,目前应掌握风险预防和稳定增长的平衡关系,促进财政货币政策更好地合作。

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在国内金融风险尚未完全解决的情况下,结构性的杠杆方向不变,意味着在维持稳健的货币政策的同时,财政政策需要更加积极。具体来说,在财政支出空间有限的情况下,财政政策更加积极的重点应该放在减税费用方面,重要的是实前期政策,切实利用实体经济。积极财政政策下一步应从总量为主的政策转向结构性政策,加快结构性减税降费、税收结构调整,减轻中低收入群体和中小企业的税收负担,发挥税收政策在扩大内需中的关键作用。

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就货币政策而言,在过去的两个月里,受力的监督、杠杆政策的影响,表外融资收缩明显。下半年,应更加重视保持适度的社会融资规模和合理丰富的流动性,疏通货币信贷政策传导机制。特别是在相关政策出台前后,要更加注重前瞻性指导,加强与市场的双向沟通,尽量消除因理解误差导致的市场反应过度。

同时,在继续推进结构性杠杆的同时,必须切实解决中小企业融资问题。缓解这个问题需要充分发挥货币财政政策的协同作用,实施差异化监督,实施改善商业环境等相关措施。国务院常务会议建议加快国家融资担保基金出资,实现每年新增15万家中小企业和1400亿元贷款目标。对扩大中小企业融资担保规模,降低费用取得明显效果的地方给予奖励。

这有助于促进微型金融服务的商业可持续性,使微型企业获得政策红利。只要宏观政策保持稳定,以稳定预期为核心,保持定力,树立信心,加强政策合作,更有效地为实体经济服务,更有力地为宏观大局服务,同时坚持供给侧结构性改革,推进重大改革落地,增强发展信心,下半年中国经济将继续保持稳定的好态势。(陈果静)。


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